Business Plan (nur für angemeldete Benutzer)

Technik

Jira Project (only registered users)

• ckan aufsetzen und nutzen
• store aufsetzen und code replizieren
• github aufsetzen und nutzen

• Projektmanagement Tool auswählen (Jira? Trello? Pivotal Tracker? Todoist?)
• Gruppe zum Netzwerken aufsetzen (Meetup?)

Öffentliche Haushalte besser verstehen

Hackday Moers am 23. und 24. März 2019: https://pad.okfn.de/p/Hackday_Moers19 und https://www.codeforniederrhein.de/hackday-2019/

Berlin Wahlsalon 2019 6.-7. April: https://www.meetup.com/de-DE/OK-Lab-Berlin/events/259818253/

Barcamp München am 4. Mai 2019: https://barcamptools.eu/mucgov19/

FORUM Offene Stadt Hamburg am 8. November 2019: https://offenestadt.info/

• Beschreibungen
• Hilfetexte
• Erklärungen zur Visualisierung
• Aufrufe zur Teilnahme
• Übersetzungen
• Bilder
• Videos

Soll und Ist pro Einnahmeart (das sind z.B. Gewerbesteuer, Grundsteuer, Hundesteuer etc.) aufgeschlüsselt nach

• Hauptforderung
• Gebühren (hauptsächlich Mahngebühren, in jedem Bundesland anders mit eigenen Berechnungen)
• Kosten (was so aufgewendet werden muss um die Forderung einzutreiben)
• Säumniszuschlag/Zins (bei öffentlichen Forderungen hauptsächlich SZ, bei privaten Forderungen (z.B. Mittagessen in der Kinderbetreuung) auch Zins über Basiszins)
• extern/intern (wird das Geld dieser Kommune geschuldet oder ist es für eine andere im Rahmen der Amtshilfe z.B.)
• informatorische Kosten (die bei der Bearbeitung entstehen, aber erst bei Bezahlung zum „echten“ Soll hinzugerechnet werden)

Um die Kommunen untereinander vergleichen zu können sind diese gehalten die Ergebnisse der KGSt (Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement, https://www.kgst.de/) zu berücksichtigen.

(Quelle: Email von Jürgen Melles)

• Mitgliederbetreuung
• Werbung
• Beiträge
• Forenmoderation
• Twitter / Facebook / …
• Open Data Community

Was sind verlässliche Quellen und wie können die Daten automatisch verarbeitet werden?

• Kommunen mit Haushaltsdaten
• Einwohner- und Erwerbstätigenzahlen recherchieren.
• URLs der Haushalts PDFs mit Metadaten
• Förderungen
• Konkurrenz
• Medien

Urheberrechts- und Lizenzstatus von Haushaltsdaten-PDFs und der Daten (wenn extrahiert). Wer kennt sich aus? Patentanwalt?

(von Thomas Werner aus Münster):

also die Haushaltssatzungen, also ich vermute das sind im Endeffekt die Haushaltsplan-PDFs, müssen von den Kommunen in den meisten Bundesländern nur ein paar Tage lang ausgelegt werden. Dies scheint eine gute Quelle dafür zu sein: http://kommunalwiki.boell.de/index.php/%C3%96ffentliche_Auslegung_des_Haushaltsplans

In NRW geht es noch etwas weiter, da muss der Haushalt ca. 1 Jahr lang öffentlich sein, solange bis der zugehörige Jahresabschluss veröffentlicht wird.

§80 Gemeindeordnung NRW: https://recht.nrw.de/lmi/owa/br_bes_detail?bes_id=6784&aufgehoben=N&det_id=452724&anw_nr=2&menu=1&sg=0 6) „Die Haushaltssatzung mit ihren Anlagen ist im Anschluss an die öffentliche Bekanntmachung bis zum Ende der in § 96 Abs. 2 benannten Frist (=Wenn der Jahresabschluss veröffentlicht wird) zur Einsichtnahme verfügbar zu halten.“

Ich verstehe das so, dass die Kommune schon gewisse Rechte bzgl. der Freigabe dieser PDFs hat, sprich also: kopieren und wiederveröffentlichen geht nur mit Genehmigung, oder wenn die PDFs explizit offen sind. Von den enthaltenen Daten wird dort überhaupt nicht gesprochen, das müsste man jetzt nochmal weiter prüfen..

Direkter Kontakt ist problematisch (DSGVo) - keine Emails, keine Anrufe bei Neukontakten. Briefversand, Flyer auslegen / in Briefkästen einwerfen (nicht bei Kennzeichnung: Keine Werbung) ist ok. Unklar bei sozialen Netzen: darf man private Kontakte geschäftlich ansprechen?

Bei bewuster Einwilligung ist das OK. Kaltbesuche: Nicht erlaubt. Wird man weiterempfohlen sollte der Empfehlungsgeber die Kontaktaufnahme dort ankündigen.

Sonst müssen die Kunden kommen: durch Anzeigen, Konferenzen, Ausstellungen, Veranstaltungen, Messen.

• Kämmerer / Bürgermeister https://www.kaemmerer-sh.de/
• Politik / Fraktionen
• Bund der Steuerzahler
• Hersteller von Finanzprogrammen für Haushaltsdaten
• Medien Fachzeitschriften
• Konferenzen / Vorträge / Gastredner

https://www.haushaltssteuerung.de/doppische-haushaltsplaene.html

Die Konkurrenz und verwandte Projekte

GovData

Gedanken zu GovData

1. Arbeitsamt?

1. Bundeshaushalt

unvollständige Daten (2015 und 2017)

nicht aktuell
nicht gruppiert
sollte nach Jahren sortiert sein

- wie Legokasten
wichtige und unwichtige Daten zusammen
schwierig Dinge zu finden - Stände und Zeitreihen
schwierig Neues zu entdecken - Nutzungsanzeige

- ein Gärtner wird gebraucht
kategorisieren
aufräumen
verlinken, vernetzen

- Referenzen zwischen den Datensätzen sind notwendig

1. Anwendungen, die die Daten mit allen Infos zeigen
2. Datenvorschau

1. Strukturinformation (Tabellenspalten, Typen, Kodierung, )

1. Geobezug oft nicht zu erkennen („Haushalt“)

1. keine RDF-Daten

1. automatische Umwandlungen wären gut

1. Wahldaten, Wahlkreise (nur aus Rheinland-Pfalz und Remscheid)

1. Kommentare zu allen Einträgen sinnvoll

Feed für neue Kommentare?

- wieviele Mitarbeiter? 4?

1. alle Ebenen durcheinander (Staat, Land, Kreis, Gemeinde)

1. Ermuntern Kommentare zu schreiben / mitzumachen.

Belohnungen?

• contributors
  • Warum ist das Transparenzportal SH bei den Contributern nicht dabei?
• COVID-19 in Berlin, Verteilung in den Bezirken - Links kaputt
• Corona Virus Covid-19-Infektionen; Lizenz falsch: Eingeschränkte Nutzung; im Orginal CC0
• Kartenlayer Beschriftung Schifffahrtskanal NRW
  • Nutzungsbedingungen: Andere geschlossene Lizenz - kein Weg die Lizenz zu finden
  • Liste: Offenheit der Lizenz: Eingeschränkte Nutzung Eingeschränkte Nutzung
• Kartenlayer Hochwasser-Risikokarte NRW - Hohe Wahrscheinlichkeit (HQ10-HQ50)
  • Nutzungsbedingungen: Unterschiedliche Lizenzinformationen auf Distributionsebene
  • aber im Datensatz: „Offenheit der Lizenz: Freie Nutzung“
  • unter „Andere geschlossene Lizenz“
• sehr alte Daten:
  • https://www.govdata.de/web/guest/daten/-/details/wasserstand-pegel-warnau-warnauer-graben
  • https://www.govdata.de/web/guest/daten/-/details/wasserstand-pegel-sandshoern-nordsee

IKVS: Axians IKVS GmbH, Pinneberg. Direkter Konkurrent - Marktführer. Teil einer umfassenderen Haushaltscontrollingsoftware.

Haushaltsdaten.de: eOpinio GmbH, Wettenberg. Schwerpunkt in Hessen.

ProFIS: ProFIS Kommunale Informations-Systeme GmbH, Münster. Teil einer umfassenderen Haushaltscontrollingsoftware

http://openbudgets.eu/

https://xinnovations.org/projekte/wachstumskern-qurator

KGSt: Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement

https://datengui.de/

Die erste Ideensammlung hebe ich erstmal noch auf.